黑河市人民政府(黑河市人民政府)

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黑河市人民政府是黑河市的国家行政机关，是黑河市人民代表大会的执行机关，对黑河市人民代表大会和黑龙江省人民政府负责并报告工作，在黑河市人民代表大会闭幕期间，向黑河市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。现任市长秦波。

建置沿革

黑河市历史悠久，据考古证明，早在旧石器时代就有人类在此地活动。公元前16世纪，居住在今黑河市北部、嫩江流域的东胡、秽貊人和商朝有贡纳关系。西周初年，居住在黑龙江省中、下游的肃慎族向周代贡“楛矢石砮”。

三国时属扶余地。唐朝，黑龙江中、下游属黑水靺鞨，公元725年（唐开元十三年），唐王朝设立黑水都督府，黑水靺鞨属之；公元792年（唐贞元八年），又设立室韦都督府，对黑龙江上、中游和嫩江流域室韦诸部进行有效统治。金朝，属于蒲峪路。元朝，今黑河市市域在辽阳等处行中书省开元路管辖区域内。明朝，设立奴儿干都司，域内女真、辽朝人均属之。清代，1683年（康熙二十二年）12月13日，在黑龙江左岸旧瑷珲城设置黑龙江将军辖区衙门；1685年（清康熙二十四年）迁至江右岸新瑷珲城（今爱辉区瑷珲镇）；1690年（清康熙二十九年）移驻墨尔根（今嫩江市），瑷珲副都统留守瑷珲，黑河地域多归其统辖。

民国时期，设立黑河道尹公署，管辖上至漠河市、下至佛山（今嘉荫县）的黑龙江沿岸地区。1933年1月25日，日本侵略者占领黑河市；1934年12月1日，伪黑河省成立。

1945年8月10日，苏联红军出兵解放黑河；11月初，省工委派党的干部王肃等人进入黑河开辟工作，11月19日，成立嫩江省黑河地区行政办事处；12月14日，嫩江省黑河地区行政办事处更名为黑龙江省黑河地区行政办事处。1946年9月7日，设立黑河地区行政督察专员公署。1947年初，黑龙江、嫩江市两省合并为黑嫩省，2月7日，改设黑嫩省第五行政督察专员公署；9月17日，改设黑龙江省黑河行政督察专员公署。1950年1月16日，黑河行政区督察专员公署改称为黑龙江省黑河区专员公署。1955年4月19日，黑河区专员公署改称为黑龙江省黑河专员公署。1967年4月9日，黑河地区革命委员会成立。1979年2月8日，撤消黑河地区革命委员会，成立黑龙江省黑河地区行政公署。1993年2月8日，国务院决定撤消黑河市地区，设立黑河市（地级）至今。

职权范围

（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；

（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；

（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；

（五）编制和执行国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、中华人民共和国人口与计划生育法等行政工作；

（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（七）履行国有资产管理职责；

（八）保护各种经济组织的合法权益；

（九）铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，保障少数民族的合法权利和利益，保障少数民族保持或者改革自己的风俗习惯的自由，帮助本行政区域内的民族自治地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；

（十）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十一）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

辖区概况

黑河市地处东北地区边陲、黑龙江省北部，面积66862.91平方公里。以黑龙江主航道中心线为界，与俄罗斯远东地区第三大城市——阿穆尔州首府布拉戈维申斯克隔黑龙江相望，是中俄边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、距离最近的对应城市。

黑河市辖北安、五大连池市、嫩江市、逊克县、孙吴县、爱辉区3市2县1区，代管五大连池风景区，有31个镇、34个乡（7个少数民族乡）、567个行政村、70个城市社区、74个城镇社区。境内还有省农垦总局北安市、九三2个分局所属25个农场，57个部队农场及21个其他国营直属农场，省森工总局通北、沾河林业局所属34个林场及海关、银行、税务等几十个中省直部门。

其地处黑龙江省省东北部，位于北纬47°42′—51°03′，东经124°45′—129°18′，东南与伊春市、绥化市接壤，西南与齐齐哈尔市毗邻，西部与内蒙古自治区隔嫩江市相望，北部与大兴安岭地区相连，东北与俄阿州隔黑龙江相望。